23 апреля Верховный суд США заслушал прения сторон по делу Министерства торговли США против г. Нью-Йорка, более известном как «Дело о гражданстве при переписи населения».
Истцом по данному делу выступает г. Нью-Йорк и Генеральный прокурор штата Нью-Йорк, а также ряд других штатов и городов — и на то есть веские причины. Данное дело может лишить должного представительства и без того недоучтенное цветное население и иммигрантов г. Нью-Йорка. В результате Нью-Йорк может потерять долю от федерального финансирования, направленного на важные программы и услуги (включая программы государственного жилья, детского питания и специального образования), на которые выделяются многомиллиардные средства.
Данное дело возникло в результате того, что администрацией Трампа в анкету для «Переписи населения 2020» был добавлен вопрос (который, кстати, не задавался с 1950 года): «Являетесь ли вы гражданином Соединенных Штатов Америки?» Это еще один пример агрессивной политики администрации Трампа в отношении иммигрантов. В очередной раз администрация пытается принизить цветное население, заставить замолчать иммигрантов и превратить Соединенные Штаты в страну отчуждения, но не единения. Мы не отступали с начала работы этой администрации, не отступим и сейчас.
Включив этот вопрос в анкету, администрация Трампа стремится отбить охоту у иммигрантов участвовать в переписи, что приведет к их недоучету во многих многонациональных городах и штатах. Когда население города или штата недоучтено, люди в этих регионах получают недостаточное представительство в Конгрессе и теряют часть федеральных средств.
Предполагается, что в результате недоучета штат Нью-Йорк может потерять до двух мест в Конгрессе. То же самое может произойти и в других штатах, где проживают крупные иммигрантские или цветные сообщества, — они могут потерять непропорционально большую часть представительства.
Проще говоря, администрация Трампа пытается использовать конституционную обязанность федерального правительства считать нас как инструмент, чтобы нам же и навредить.
Помимо представительства, другим важным фактором является объем федерального финансирования. Федеральное правительство ежегодно выделяет городам и штатам более 800 миллиардов долларов на 320 разных программ, которые зависят от переписи населения. Финансирование государственного образования, программ для людей с особыми потребностями, малообеспеченных женщин, домов престарелых и инфраструктуры зависит от переписи населения.
Только в 2016 году на основании данных переписи за 2010 год штат Нью-Йорк получил более 73 миллиардов долларов в рамках 55 программ. Более того, данные переписи используются муниципальными органами и предприятиями при принятии жизненно важных решений. Например, в связи со вспышкой кори Департамент здравоохранения г. Нью-Йорка полагается на данные переписи, чтобы определить уровень вакцинации и охват пострадавших районов.
Понимая всю серьезность проблемы, мы получили надежду на благоприятный исход дела, когда в январе судья окружного суда США Джесси Фурман (JesseFurman) постановил, что добавление администрацией Трампа вопроса о гражданстве нарушило федеральный закон. Это решение было обжаловано администрацией Трампа, и во вторник судьи Верховного суда заслушали доводы г. Нью-Йорка. Мы по-прежнему уверены, что факты — и закон — на нашей стороне.
Нам известно, что сама вероятность включения вопроса о гражданстве уже нанесла ущерб сообществам иммигрантов. Всем иммигрантам и общинам в нашем городе, которые сомневаются в уместности участия в переписи, мы говорим: лучший способ дать отпор и побороть страх, навязываемый администрацией Трампа, — это заполнить форму переписи.
В следующем году, впервые в истории, форма будет доступна онлайн, и для ее заполнения будет достаточно пары минут. Те, у кого нет доступа к Интернету, смогут ответить на вопросы по телефону.
Давайте же заявим здесь и сейчас: мы не допустим, чтобы нас лишили законных прав, и мы имеем право на то, чтобы нас слышали везде — от Конгресса до местных школ.
Мы — нью-йоркцы. С нами будут считаться, нас будут считать.
Джули Менин (Julie Menin) и Битта Мостофи (Bitta Mostofi)
Джули Менин является руководителем переписи населения в городе Нью-Йорке, а также старшим юрисконсультом по стратегической правозащитной деятельности. Битта Мостофи является уполномоченным представителем мэрии по делам иммигрантов.