Американский представитель вряд ли посетил бы РФ с целью переговоров, но они вполне могли бы пройти на нейтральной территории.
Советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан может иметь непубличные контакты на уровне советника по национальной безопасности.
Более того, представители США и России, действительно, могли встречаться на нейтральной территории. Вряд ли американский представитель приехал бы в Российскую Федерацию, это показывало бы слабость с точки зрения дипломатического протокола.
Читать на focus.ua