Новый раунд переговоров представителей США и движения «Талибан» в Дохе назначен на 25 февраля. В оставшиеся до этой даты огласивший ее спецпредставитель США Залмай Халилзад посетит Бельгию, Турцию, Германию и Пакистан для согласования позиций.
Airmen and Soldiers prepare to load Apache Helicopters into a C-5 at Bagram Airfield, Afghanistan, on Feb. 7, 2019. @ResoluteSupport pic.twitter.com/TydNiwFu8n
— U.S. Central Command (@CENTCOM) February 11, 2019
Переговоры в столице Катара проходят в закрытом режиме, так что об их содержании можно судить только из утечек и кратких заявлений в СМИ. Утверждается, что здесь обсуждают лишь узкие вопросы организации вывода американских войск с подконтрольных талибам территорий в Афганистане, в частности прекращение огня и обмен пленными. Также сообщается, что США добились от талибов гарантии не предоставлять свою территорию для отрядов ИГИЛа или каких-либо других группировок из Сирии. Позже прошла информация, что речь идет и о невмешательстве талибов в дела Сирии и стран Персидского залива.
Тем не менее у официальных властей в Афганистане эти переговоры вызывают настороженность и раздражение. Президент Ашраф Гани настаивает, чтобы они шли с участием его представителей или хотя бы на территории его страны. После того как талибы отказались общаться с американцами в Кабуле, Гани предложил вести переговоры в подконтрольном им городе — Нангархаре. Однако талибы, не признающие кабульское правительство, отвергли и этот вариант. В итоге 25 февраля стороны снова встретятся в Дохе.
Good meeting with President @AshrafGhani this afternoon in #Munich. We discussed next steps on consultative Loya Jirga and the urgent necessity of an intra-Afghan dialogue, as well as key regional developments. We are united in our pursuit of #peace. pic.twitter.com/MSHBKvnSzF
— U.S. Special Representative Zalmay Khalilzad (@US4AfghanPeace) February 14, 2019
Сам Халилзад в официальном заявлении 10 февраля уверил, что предпринимает все усилия, для того чтобы усадить за один стол все стороны, и именно об этом намерен говорить с партнерами во время поездки по Европе и в Пакистане. Тем временем стало известно, что талибы налаживают еще один международный контакт в обход Кабула. Как сообщило агентство Reuters, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман в ближайшие дни, возможно, встретится представителями движения в Пешаваре (Пакистан). Учитывая близость принца к Дональду Трампу, эта встреча может стать еще одним одним важным каналом для обсуждения способов урегулирования ситуации в Афганистане.
Отсутствие на всех переговорах представителей Гани стало поводом для острой критики в адрес Трампа со стороны тех, кто считает, что Штаты предают союзников. Бывший посол США в Афганистане Райан Крокер заявил Foreign Policy: «Если мы отзовем войска, как мы утверждаем, в течение 18 месяцев, вы увидите движение “Талибан” по всей стране, они вернут [себе] контроль [над утраченными территориями]».
Soviet Army leaving Afganistan, October,15, 1989. pic.twitter.com/SMdDiIucpe
— John T. Biggs (@biggspirit) August 13, 2016
В дни, когда исполняется 30 лет выводу из Афганистана войск СССР, сложно не вспомнить, как в 1990-е, проводив советские дивизии, талибы быстро захватили контроль над всем Афганистаном и превратились в серьезную угрозу для бывших советских республик в Средней Азии и для России. Если в Дохе талибы сейчас гарантируют американским представителям невмешательство «в восточном направлении», то, возможно, они планируют повторить сценарий давления на север — через Пяндж и далее? На рубеже 1999–2000 годов угроза массивного вторжения моджахедов через Пяндж в Таджикистан, а затем в Киргизию и Казахстан стала для российского Генштаба реальной головной болью. И ввод американских войск в Афганистан в 2001-м многие восприняли тогда как шанс для постсоветского пространства получить пару десятилетий мира, без военной угрозы с юга.
Возможно, такие опасения возобновления угрозы привели к переговорам в Москве, которые, как утверждает BBC, начались еще на прошлой неделе с участием бывшего президента Афганистана Хамида Карзая, ряда афганских чиновников и также неназванных представителей «Талибана». Организованная Кремлем попытка наладить межафганский диалог имеет целью найти точки соприкосновения для сторон и гарантировать мир в Афганистане «без войск США».
Moscow peace conference on #Afghanistan. Notice the missing namecard. Outrageous. pic.twitter.com/OxDwyhlI0O
— Christopher Kolenda (@Chris_Kolenda) February 10, 2019
Член Совета по внешней и оборонной политике РФ генерал Александр Михайлов, в 1990-е годы — ближайший помощник Сергея Степашина в ФСК и Правительстве РФ, хорошо знакомый с афганской проблемой, — подтвердил USA.one, что в Москве считают необходимыми контакты с талибами, хотя и не опасаются в сегодняшней обстановке реальной военной угрозы с их стороны для Средней Азии: «Талибы понимают, что война — вынужденная мера. К слову, давно надо было искать возможность переговоров и с ними. Это сложно, но надо. На кону — человеческие жизни...»
На вопрос, не вернется ли теперь Россия в Афганистан, Михайлов ответил отрицательно: «Россия, пройдя предыдущую войну, будет искать иные пути...» В первую очередь, это переговоры, в повестку дня которых, по мнению генерала, должны входить мирные вопросы: «Афганистану нужен мир. Гуманитарные проекты. Создание экономики, промышленности, образования и медицины. Будет сложно. Но должна работать дипломатия. Надо искать пути стабилизации, снижения эскалации».
Afghan Taliban to hold talks with US in Islamabad on Feb 18: spokesman https://t.co/PMOiZMOtzv pic.twitter.com/OrfpRV3Lbt
— 92 News HD Plus (@92newschannel) February 14, 2019
Бывший сотрудник разведки, а ныне министр внутренних дел Афганистана Масуд Андараби поддерживает мирные переговоры и межафганский диалог, однако осторожен в оценках их перспектив. «Талибы, участвующие в переговорах, — в основном умеренные, — сказал он в интервью Intercept. — Главной проблемой останутся радикальные группировки талибов, которые находятся в безопасных укрытиях в Пакистане».