Политика: Что такое чрезвычайное положение в США, кто и как его может ввести?

В большинстве современных государств правовое понятие режима «чрезвычайное положение» четко прописано специальными статьями конституций и специальными законами, где содержится ясный механизм введения этого режима, и твердо прописано, кто и по каким основаниям может этот механизм включать. США — это исключение, в котором специального отдельного общего закона о ЧП нет.

Политика: Трамп на военной базе
В США уже действует около 30 режимов ЧП, дающих Трампу экстренные полномочия во многих сферах

Базовым правовым документом на сегодняшний день формально является National Emergencies Act 1976 года. Этот закон дает президенту полномочия объявлять Чрезвычайную декларацию. Однако ЧП в США — это не готовая модель, единая правовая система для экстренных ситуаций, как бы отдельная конституция на случай потрясений.

В США режим ЧП определяется каждый раз конкретно по каждой экстренной ситуации. Президент в праве объявить о своих конкретных чрезвычайных полномочиях в конкретной сфере и закрепить их в декларации. После этого Конгресс каждые 6 месяцев заслушивает информацию президента о событиях в этой сфере, о государственных затратах и либо прекращает чрезвычайные полномочия хозяина Белого дома, либо принимает однажды закон, регулирующий эту сферу жизни на постоянной основе. Часто Конгресс «забывает» не то что принять новый закон, но и заслушивать президента каждые полгода.

По подсчетам СМИ, сейчас действуют около 30 чрезвычайных деклараций по разным вопросам — накопились за многие десятилетия. То есть у Трампа уже есть чрезвычайные полномочия, например, в части госзаказа, экспорта сельхозпродукции — всего 123 маленьких «чрезвычайных» положения в американском правовом поле насчитал Центр юстиции Бреннана Нью-Йоркского университета.

У Президента США, если вдуматься, уже давно есть все полномочия, чтобы неузнаваемо изменить правовой облик страны. Просто до сих пор этим никто из хозяев Белого дома не пользовался. Таким образом, в строгом понимании сложно сказать, что именно имел в виду Дональд Трамп, когда говорил, что готов на введение ЧП ради решения пограничного кризиса.

В случае, если президент примет новую чрезвычайную декларацию, непосредственно касающуюся ситуации на границе, или что-то более широкое, например ограничивающее свободу СМИ и «фейк ньюс», его решение может быть отменено Конгрессом и Сенатом (что сомнительно) или через суд, что вполне возможно, и не обязательно долго.

Размышления юристов об особенностях правового режима ЧП в США обострились накануне сегодняшнего обращения Дональда Трампа к народу, которое ожидается в 9 вечера. Трамп анонсировал тему кризиса на южной границе — как главную в будущем обращении. Миграционная политика действующей администрации и строительство Стены на границе с Мексикой стали предметом жесткого спора Трампа с демократами, уже приведшего к закрытию Правительства.

Что такое чрезвычайное положение в США, кто и как его может ввести? обновлено: 20 августа, 2019 автором: Александр Брежнев
Нажмите, чтобы поделиться новостью
USA.ONE

Президент Дональд Трамп на пресс-конференции сегодня, 4 января, заявил, что может официально объявить чрезвычайное положение в стране для строительства пограничной стены, но хочет попытаться договориться с Конгрессом.
USA.ONE

Сегодня, 28 декабря, Дональд Трамп выдвинул в Твиттере настоящий ультиматум своим внешним и внутренним противникам. Он заявил, что не допустит сохранения миграционной ситуации в нынешнем виде, и заверил, что если ему не дадут построить стену на границе с Мексикой, он закроет ее совсем:
Реклама
Реклама
Реклама
Главные новости дня