Как ни странно, далеко не всегда в историях об иммигрантах из США и России в роли переселенцев выступают граждане РФ. Иногда все происходит наоборот. К примеру, американка Дженнифер Гаспар давно желает стать гражданкой Российской Федерации. Несмотря на то, что женщина прожила более 13 лет в этой стране, власти РФ отказали ей в предоставлении вида на жительство. Однако Гаспар не собиралась так просто сдаваться и добилась справедливости в Европейском суде по правам человека (European Court of Human Rights).
История берет начало в 2014 году. К этому моменту американка уже несколько лет была замужем за российским адвокатом Иваном Павловым. У них имелся общий ребенок, но не было возможности спокойно жить вместе из-за американского гражданства Дженнифер. Женщина работала консультантом российских некоммерческих организаций, которые претендовали на получение иностранных грантов.
Очевидно, именно ее работа стала причиной того, что Федеральная миграционная служба отказалась предоставить Гаспар вид на жительство. Принимая это решение, представители исполнительной власти сослались на заключение ФСБ. В нем говорилось, что женщина несет «угрозу национальной безопасности России». При этом сам документ ей не продемонстрировали.
Через некоторое время ФМС дала дополнительные пояснения. Было сказано, что Гаспар отказали в виде на жительство согласно закону «О правовом положении иностранцев». Один из его пунктов гласит: вид на жительство иностранному гражданину может быть аннулирован, если он «выступает за насильственное изменение конституционного строя России». Женщина была крайне удивлена, что такую формулировку применили по отношению к ней.
Попытки отстоять свои права в российском суде закончились провалом. Сначала районная инстанция Санкт-Петербурга признала решение ФМС законным, а после примеру своих коллег последовали члены городского суда. При этом даже во время рассмотрения дела документ, на основании которого был выдан отказ, суду не был предоставлен. Представители власти ссылались на гриф секретности, поставленный на заключении.
«Вместо документа показали пустую выписку, где представлен вывод, что Дженнифер представляет угрозу безопасности. Получив выписку, суд сказал, что этого достаточно», — рассказывает муж Гаспар Иван Павлов.
Отчаявшись найти поддержку в Российской Федерации, супружеская пара обратилась в ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека). Там рассмотрели иск американки и постановили: взыскать с РФ €14 тыс. за «нарушение права на уважение семейной жизни». Из этой суммы €12,5 тыс. являются выплатой за моральный ущерб, а €1,6 тыс. — компенсация судебных расходов. Представители РФ пока не комментируют решение ЕСПЧ.