Сегодня, 26 сентября, грузинские законотворцы почти единогласно приняли новую редакцию основного закона государства – Конституции. Председатель парламента Ираклий Кобахидзе уже окрестил это решение “историческим”.
Нельзя сказать, что он преувеличивает: если Президент Грузии Георгий Маргвелашвили не воспользуется своим правом вето, то в государстве изменится форма правления – с полупрезидентской на парламентскую.
Это значит, что власть президента существенно ограничится, а основные полномочия перейдут в руки парламентариев. Например, депутаты станут вправе объявить импичмент как президенту, так и членам правительства, генеральному аудитору, генеральному прокурору и судьям Верховного суда.
Что еще предусматривает новая конституция:
- с 2023 года: отмена прямых выборов президента (он будет избираться не гражданами, а коллегией из 150 парламентариев и 150 представителей местных властей);
- с 2024 года: состав парламента будет избираться по пропорциональной системе, т. е. исключительно по партийным спискам (а не по одномандатным округам и партийным спискам, как это действует сейчас);
- с 2020 года: избираться в парламент смогут лишь лица, достигшие возраста 25 лет (в настоящее время возрастной ценз составляет 21 год);
- введение запрета на лишение грузинского гражданства;
- легализация покупки сельскохозяйственных угодий иностранными гражданами (сейчас это запрещено);
- однополые браки по-прежнему не будут разрешены.
Примечательно, что 117 депутатов проголосовали «за» новую редакцию конституции, и лишь двое – «против». При этом две оппозиционные партии – «Единое национальное движение» и «Европейская Грузия – движение за свободу» – отказались принимать участие в голосовании.
Это было третье и по совместительству окончательное чтение законопроекта, инициатором рассмотрения которого стала правящая партия «Грузинская мечта».
Что предсказуемо, Георгий Маргвелашвили совсем не в восторге от новой конституции, а его администрация считает ее “однопартийным документом”, другими словами – недемократической. Их поддерживает оппозиция и неправительственные организации.
Наблюдающие за грузинской политической ареной с интересом ждут когда же президент воспользуется своим правом вето, чтобы заблокировать действия парламентариев. Однако «Грузинская мечта» может преодолеть это своим большинством голосов.
Если дальнейшие события последуют по этому сценарию, то новая конституция вступит в силу после выборов нового президента Грузии – в 2018 году. Избирательный процесс пройдет по старой схеме: выборы будут прямыми, а срок полномочий президента составит 6 лет.