Белый Дом принял решение приостановить программу DACA. Об этом сообщил Генеральный прокурор Джефф Сешнс.
Сешнс раскритиковал DACA, высказав мнение, что программа, инициатором которой выступил прошлый президент Барак Обама, представляет собой превышение президентских полномочий.
Что заменит DACA (и заменит ли), должен будет решить Конгресс. На это ему дано полгода.
Четыре миллиона безработных американцев
Отметим, Сешнс не раз утверждал, что мигранты DACA отбирали рабочие места у людей, родившихся в Штатах.
Программа DACA позволяла тем мигрантам, которых нелегально привезли в Америку, когда они были детьми, избегать депортации и получать разрешение на работу. Срок действия программы составлял два года с правом дальнейшего продления.
Как пишет The Washington Post, и сам президент Трамп, и его администрация также неоднократно заявляли о том, что 800 тысяч человек, живущие в США по программе DACA, просто-напросто занимают рабочие места тех, кто родился в Америке.
«Известно, что в этой же возрастной группе насчитывается более четырех миллионов безработных американцев», - рассказала пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс. «Это огромное количество безработных, которые могли бы получить свои должности».
Но у этого утверждения много противников. Нет никаких фактических доказательств, что эти безработные американцы (будь то афроамериканцы, белые или латиноамериканцы) обладают той квалификацией и навыками для вакансий, которые занимают молодые бенефициары DACA.
«Да, действительно, есть сотни тысяч безработных американцев того же возраста, но вопрос опыта и квалификации – совсем другое дело», - говорит Дуглас Хольц-Икин, президент American Action Forum и бывший советник по экономической политике президентской кампании сенатора Джона Маккейна.
«И даже если у них есть этот опыт», - добавляет он. «Тогда вопрос – почему они не заняли эти рабочие места?».
Мигранты не вытеснят коренных жителей
Хольц-Игин опровергает утверждения пресс-секретаря Белого дома. Он отмечает, что DACA даже улучшает экономические перспективы для низкоквалифицированных рабочих, рожденных в Америке.
«Дело в том, что без разрешения на работу нелегальные иммигранты с большей вероятностью пойдут на любую работу. Даже ту, которая значительно ниже уровня их квалификации или образования. А DACA позволяет мигрантам легально занять более высокие должности, освобождая множество рабочих мест для низкоквалифицированных американцев».
По мнению Хольц-Игина, никакая иммиграция не сможет вытеснить коренных жителей. «Мы пережили несколько волн иммиграции и не «провалились» в безработицу, рынок труда стабилен», - говорит специалист.
У американцев места отбирают... иностранные программисты
А вот Жаклин Варас, директор иммиграционной и торговой политики в American Action Forum считает, что приток рабочих-иммигрантов даже повышает экономический рост и возможности трудоустройства за счет повышения производительности.
«Многие мигранты программы DACA имеют высшее образование, поэтому они не конкурируют с низкоквалифицированными американцами», - сказала Варас.
Она добавила: по данным Национального бюро экономических исследований (NBER) установлено: иммигранты и местные рабочие не взаимозаменяемы. Иммигранты тяготеют к самым разнообразным рабочим местам из-за различных языковых навыков, уровня образования и уровня профессионального опыта. Как результат – растет производительность в самых разных сферах экономики. В частности, одно из исследований NBER показало, что однопроцентное увеличение занятости иммигрантов на каждый штат приводит к 0,5-процентному увеличению дохода на одного работника.
В этом же исследовании отмечено, что заработная плата американских работников IT-сферы была бы выше, если бы правительство ограничило высококвалифицированную иммиграцию. В страну приезжает множество иностранных айтишников, конкурирующих с американскими. Впрочем, это приводит к повышению предложений на рынке труда вне IT-сферы.
Что будет, если депортировать всех мигрантов
Вывод исследования прост: иммиграция всегда была и будет двигателем активности экономики Соединенных Штатов.
Как сообщает профессор экономики Деррик Гамильтон, многие получатели DACA – это студенты, которые учатся и не отнимают рабочие места.
Согласно анализу New American Economy, из иммигрантов старше 21 года, имеющих право на получение DACA:
- 12% имеют степени бакалавра,
- 3% – степени выше бакалавра,
- 84% - закончили среднюю школу и колледжи,
- 2% - не окончили среднюю школу.
Прошлогодний анализ группы экономистов Moody's Analytics показал: если депортировать из Америки всех нелегальных мигрантов, это вызовет существенный экономический спад в течение всего одного года.
Еще одно исследование American Action Forum установило: если бы все дееспособные иммигранты были депортированы, американских рабочих не хватило бы на то, чтобы заполнить все открытые вакансии.
Что же касается финансовых последствий, то валовой внутренний продукт (ВВП) Штатов сократился бы более, чем на триллион долларов. Особенно пострадали бы такие отрасли экономики, как строительство, гостиничный бизнес, уход за пожилыми и нездоровыми людьми, а также сельское хозяйство.