Конгресс вернулся после месячного перерыва, хотя и не похоже, что Вашингтон был в отпуске, учитывая количество политических новостей в августе.
Протесты в Шарлоттсвилле, исторический ураган в Техасе, президентский конфликт с лидерами Республиканской партии, возобновление военной стратегии в Афганистане и противоречивое помилование бывшего шерифа Джо Арпайо…
До 30 сентября — конца финансового года — Конгресс должен разрешить множество непредвиденных вопросов. Еврейские праздники также урезают законодательный график этого месяца, оставляя депутатам всего 12 дней, чтобы выполнить следующий список дел:
1. Обеспечить работу правительства:
30 сентября у федерального правительства закончились деньги, поэтому у Конгресса есть два варианта:
- Утвердить новые векселя расходов на следующий год.
- Одобрить меру приостановки, чтобы правительство не работало на автопилоте, пока законодатели не смогут договориться. Приостановка является наиболее предпочтительным вариантом, но Трамп в прошлом месяце заявил о намерении наложить вето на бюджетный законопроект, если он не включит в себя финансы на строительство стены на границе США с Мексикой. Его угроза кажется менее вероятной после урагана Харви, но пока новый законопроект о расходах не будет подписан, неопределенность остается.
2. Избежать первого дефолта:
Министр финансов Стивен Мнучин сказал Fox News, что администрация Трампа просит Конгресс утвердить увеличение лимита задолженности в рамках законопроекта о чрезвычайном финансировании усилий по оказанию помощи после урагана.
«Нашим первым приоритетом является обеспечение того, чтобы пострадавшие части государства получали деньги, и для этого нам нужно убедиться, что мы можем повысить лимит долга».
Лидер меньшинства Палаты Нэнси Пелоси и лидер меньшинства Сената Чарльз Шумер указали в совместном заявлении, что они будут готовы помочь администрации с этой целью. «Предоставление помощи после урагана и повышение лимита долга являются важными вопросами, и демократы готовы работать, чтобы сделать и то, и другое», — сказали они.
3. Оказать помощь в борьбе с последствиями Харви:
На этой неделе Палата должна проголосовать за первый пакет помощи пострадавшим от Харви. В прошлую пятницу администрация официально запросила первоначальные 7,85 млрд долларов на мероприятия по реагированию и восстановлению после урагана. Казалось бы, такое решение относительно легко одобрить, но консерваторы в прошлом сталкивались с расходами на бедствия без смещения в других местах бюджета. Некоторые консерваторы также предупреждают лидеров партий не добавлять Харви в какое-либо другое законодательство, такое как лимит задолженности, что собственно и хочет сделать Белый дом.
4. Обновить национальную программу страхования от наводнений:
Конгресс должен проголосовать за повторную проверку программы наводнений до 30 сентября. Это уже 25 миллиардов долларов долга, а потери от урагана Харви сулят увеличение суммы. Программа осуществляется через Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям и обеспечивает федерально гарантированную компенсацию ущерба от наводнений почти 5 миллионам держателей страховых полисов.
В штате Техас, округе Харрис, в который входит Хьюстон, насчитывается около 250 000 страхователей. Некоторые законодатели хотят коренным образом пересмотреть программу, поэтому ожидаются горячие обсуждения.
5. Обновить программу детского здравоохранения:
Конгресс должен повторно санкционировать популярную программу медицинского страхования детей до 30 сентября. Программа предназначена для детей до 19 лет, чьи семьи зарабатывают слишком много, чтобы претендовать на Medicaid, но все еще нуждаются в медобслуживании.
6. Трезво взглянуть на систему здравоохранения:
Администрация Трампа оказывает давление на республиканцев в Конгрессе с целью возродить неудачные попытки отменить и заменить Закон о доступной помощи. Время подходит к концу: специальный бюджетный регламент, согласно которому деятельность республиканцев позволяет обойти правила голосования в Сенате, истекает 30 сентября. Председатель комитета по здравоохранению Сената Ламар Александр проводит слушания с участием члена партии Пэтти Мюррей, чтобы выяснить, могут ли они придумать двухпартийный законопроект для удовлетворения насущных потребностей отдельных рынков здравоохранения.
Эти законопроекты должны быть включены в сентябрьскую повестку дня, этой осенью будут рассмотрены и более амбициозные законопроекты. Конгресс должен утвердить ежегодный законопроект о полномочиях в сфере обороны, что стало более актуальным из-за растущей угрозы Северной Кореи и новой стратегии Трампа в Афганистане.
Ожидает рассмотрения также законопроект сенатора от Аризоны Джона Маккейна. Принятие решения по законопроекту было отложено, за это время Маккейн смог пройти курс лечения рака мозга. Ожидается, что он вернется в Сенат в этом месяце, чтобы следить за развитием событий.
В список дел на 2017 год для Конгресса добавится также иммиграционное законодательство. Властям предстоит замена программы Обамы, которая защищает от депортации детей, незаконно привезенных в США родителями.